Costerweg 5,7 (VADA Park)

Veel Wageningers herinneren zich de Vada-drukkerij nog op deze plek.  Deze drukkerij bestaat al lang niet meer. Op het terrein staat al jaren geen bebouwing meer. Het is dichtbij de stad. Het ligt tussen  bedrijvencomplex de Hanenhof, bedrijven aan de Industrieweg en appartementencomplex De Arc, met supermarkt Hoogvliet. De Vadaring is ook onderdeel van deze plek. Er staan nog een paar gebouwen die worden gesloopt.

Op het terrein aan de Costerweg 5,7 is ruimte voor circa 260 woningen. Er komen verschillende soorten woningen. De woningen zijn voor mensen van verschillende leeftijden en gezinssamenstellingen, maar overwegend is de doelgroep senioren. Omdat de woningen dichtbij het centrum komen, wordt onderzocht hoe het parkeren kan worden geregeld. Ook wordt onderzocht hoe de bouwplannen helpen aan vergroening van de buurt.

Steenvlinder heeft veel ervaring in het  samenwerken met bewoners en zelfbouw. Dit houdt in dat (groepen) bewoners zelf hun woning ontwerpen en bouwen. Ook kijkt Steenvlinder naar de mogelijkheid om met elkaar voorzieningen met anderen te delen. Zo werkt CPO (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) groep SAWA aan haar eigen bouwplan. U kunt uw interesse hiervoor laten weten aan Steenvlinder. Ga hiervoor naar www.vadapark.nl(Externe link)

De planning zoals die nu is:

• Najaar 2022- december 2024: Het maken van een schetsontwerp tot een definitief ontwerp. Dit gebeurt in samenwerking met werkgroepen met buurtbewoners, bedrijven, zorginstellingen en toekomstige bewoners.
• 3e kwartaal 2024: Starten met werkzaamheden op het terrein om het klaar te maken voor de start van de bouw.
• 1e helft 2025: Voorbereidingen voor veranderen Omgevingsplan (‘BOPA procedure’). Dit is het plan van de gemeente waarin staat waar een stuk grond of een gebouw voor mag worden gebruikt. Het college van burgemeester & wethouders moet hierover beslissen en de gemeenteraad van Wageningen is hier om advies gevraagd (juni-juli 2025).
• Oktober-December 2025: Terinzagelegging Ontwerpbesluit BOPA Vada park (Costerweg 5,7 – Vadaring)
• 1^e helft 2026: Start verkoop woningen (via initiatiefnemer Steenvlinder).
• 3^e kwartaal 2026: start bouw
• 1^e kwartaal 2028: oplevering eerste woningen

Projectontwikkelaar Steenvlinder(Externe link) heeft veel ervaring met het betrekken van (toekomstige) bewoners en zelfbouw. Bij de uitwerking van de plannen worden mogelijkheden voor collectieve woonvormen onderzocht. Verschillende partijen hebben inmiddels hun interesse kenbaar gemaakt, maar u kunt uw interesse hiervoor ook nog laten weten aan projectontwikkelaar Steenvlinder.

Voor alle informatie ga naar de website van Vada park(Externe link) . Hier vindt u ook wanneer de woningen in de verkoop gaan en hoe de planning eruit ziet.

Eerdere bijeenkomsten:

• • • Dinsdag 10 juni 2025: op 10 juni heeft initiatiefnemer Steenvlinder een feestelijke bijeenkomst georganiseerd. Onder het genot van muziek, een hapje en een drankje kon over het terrein van de toekomstige wijk worden gewandeld.
    • Dinsdag 10 december 2024: de zesde informatiebijeenkomst om de geïnteresseerden een update te geven van het plan en het proces. Het ontwerp is op verschillende punten aangepast, zowel op verzoek van de gemeente, adviescommissies als omwonenden.
    • Woensdag 29 mei 2024: de vijfde informatiebijeenkomst met de presentatie van het definitieve ontwerp en de maquette, een klein model op schaal, van het toekomstige VADA Park. De opgehaalde informatie uit de vorige bijeenkomst en de werkgroepen is opnieuw gebruikt om het plan beter te maken. Met dit ontwerp gaat Steenvlinder de vergunningen procedure voorbereiden. De doorlooptijd hiervan is ongeveer 26 weken. Daarna wordt u weer geïnformeerd over het vervolg.
    • Dinsdag 5 maart 2024: de vierde informatiebijeenkomst waarbij Steenvlinder een aangepast ontwerp heeft gepresenteerd. Ook is hierbij toelichting op opgehaalde informatie uit de werkgroep over de uitstraling en het materiaalgebruik van de woningen.
    • Dinsdag 19 december 2023: de derde informatiebijeenkomst over ‘VADA park’. Hierin heeft Steenvlinder een uitgewerkt schetsontwerp gepresenteerd op basis van de vastgestelde kaders in de Raad.
    • Maandag 20 maart 2023: de tweede informatiebijeenkomst (inloopavond). Tijdens deze bijeenkomst heeft Steenvlinder laten zien hoe zij de resultaten van de gesprekken en werkgroep heeft uitgewerkt in de eerste schetsen.
    • Maandag 19 december 2022, 30 januari 2023 en 20 februari 2023: drie werkgroepen in theater Junushoff. Betrokkenen konden hun input geven voor het schetsontwerp. Met elke werkgroep is het ontwerp verder aangescherpt.
    • Donderdag 24 november 2022: de eerste informatiebijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst informeerde Steenvlinder de buurt en andere geïnteresseerden over de plannen en kon iedereen meedenken en -praten over verschillende thema’s.

• In de startnotitie staan de voorwaarden voor de bouwplannen. De startnotitie is door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. Het is doorgestuurd naar de gemeenteraad. Lees de Startnotitie Costerweg (Externe link)
• In de Nota van Uitgangspunten zijn de voorwaarden voor de bouwplannen verder uitgewerkt. In oktober 2023 heeft de gemeenteraad de Nota van Uitgangspunten vastgesteld. Dit document is de basis van het eerste ontwerp (schetsontwerp). Lees de Nota van Uitgangspunten Costerweg 5,7(Externe link)
• Op 7 juli 2025 heeft de gemeenteraad een positief bindend advies gegeven op het plan ‘Vadapark’. Dit betekent dat het college de ontwerpvergunning ter inzage mag leggen om de bedrijfsfunctie van de locatie aan te passen naar een woonfunctie, zodat de woningen daar gebouwd mogen worden. Lees het besluit en bijbehorende documenten van het bindend advies.(Externe link)
• Overige documenten kunt u bekijken in het raadsinformatiesysteem. (Externe link)

Op donderdag 30 oktober 2025 is de ontwerpvergunning gepubliceerd in het wettelijk verplichte digitale gemeenteblad. Vanaf vrijdag 31 oktober ligt de ontwerpvergunning met de bijbehorende documenten gedurende zes weken voor iedereen ter inzage (tot en met 11 december). Tijdens deze periode kan iedereen zijn of haar zienswijzen ten aanzien van dit plan indienen. Dit kan schriftelijk maar ook mondeling. Meer informatie over het indienen van zienswijzen vindt u in de kennisgeving. De kennisgeving met de bijbehorende documenten leest u hier.

• Situatietekening Vadapark Wageningen
• Brief ontwerpvergunning
• Motivering bij aanvraag omgevingsvergunning met buitenplanse omgevingsplanactiviteit.
• Kennisgeving ontwerp omgevingsvergunning 

Omgevingsvergunning met buitenplanse Omgevingsplanactiviteit

• 2.1 AERIUS berekening gebruiksfase deelproject 01 Vadapark
• 2.2 AERIUS berekening gebruiksfase deelproject 02a Vadapark
• 2.3 AERIUS berekening gebruiksfase deelproject 03 Vadapark
• 3.1 AERIUS berekening aanlegfase deelproject 01 Vadapark
• 3.2 AERIUS berekening aanlegfase deelproject 02a Vadapark
• 3.3 AERIUS berekening aanlegfase deelproject 03 Vadapark
• 4.1 AERIUS berekening gebruiksfase totale project Vadapark
• 4.2 AERIUS berekening gebruiks-en aanlegfase jaar 4 totale project Vadapark
• Plankaart
• Thematekening waterberging
• Vadapark Wageningen berekening waterberging
• Woningbouwprogramma 260 woningen Vadapark
• 20250425 Vadapark DOSP is ter inzage bij de balie van het stadhuis
• WAG001 0DO000 – Bouwvlakken
• Aanmeldnotitie Costerweg 24 07 22 update
• Bijlagen 1.5 Variantenstudie woningaantal en openbare ruimte 20-12-2024 update
• Bijlage 2 Geluidonderzoek Deelen Wageningen
• Bijlage 2 Geluidonderzoek VADA-locatie Wageningen 05-2025
• Bijlage 4.1 Rapport Verkeersgeneratie 21-05-2025
• Bijlage 5 Parkeeroplossing Vadapark Wageningen d.d. 27-4-2025
• Bijlagen 5.2 enquête autobezit sociale huur update
• Bijlage 12 Voortoets stikstof Costerweg Wageningen
• Bijlage 15 Advies VGGM
• Bijlagen bij Motivering_Bijlage 1.1 Nieuwe situatietekening
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 1.4 Aanvulling BKP inr update
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 3.1 Bodemonderzoek
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 3.2 Besluit vaststellen Provincieloket
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 6.1 Quickscan Wet natuurbescherming
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 6.3 Nader onderzoek rugstreeppad
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 6.4 Notitie translocatie rugstreeppadlarven
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 7 Digitale Watertoets
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 8.1 Archeologisch onderzoek
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 8.2 Aanvullend archeologisch onderzoek
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 9 Bezonningsstudie
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 10 Bomeneffectanalyse
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 10.2 BEA update
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 11 Vooronderzoek Ontplofbare Oorlogsresten
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 13 Duurzaamheidsprofiel
• Bijlagen bij motivering_Bijlage 14.3 Participatielogboek
• Costerweg VADA_COW_08-05-2025
• Onderzoek stikstofdepositie uitvoerbaarheid BOPA Vadapark
• Onderzoek stikstofdepositie uitvoerbaarheid BOPA Vadapark (9)
• Ontwikkeling Vadapark Wageningen
• Parkeeropgave Vadapark Wageningen

Burgemeester en wethouders van Wageningen maken gelet op het bepaalde in artikel 16.66 lid 5 van de Omgevingswet in samenhang met afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht bekend dat zij een omgevingsvergunning (planologisch basisbesluit) hebben verleend voor het realiseren van 260 woningen op de percelen Costerweg 5 en 7 te Wageningen. Deze ontwikkeling past niet binnen de regels van het omgevingsplan Wageningen. Daarom is er een planologisch basisbesluit opgesteld voor een zogenoemde buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa), waarbij de uitgebreide procedure volgens afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is verklaard.

Wat is een omgevingsplan?

Een omgevingsplan is het juridisch kader voor allerlei activiteiten die plaatsvinden in de fysieke leefomgeving. In het omgevingsplan worden regels gesteld over activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben op de fysieke leefomgeving. Het omgevingsplan bevat bijvoorbeeld regels over bouw- en gebruiksmogelijkheden van gronden. Daarmee maken we ontwikkelingen mogelijk en beschermen we tegelijkertijd de fysieke leefomgeving.

Wat is een buitenplanse omgevingsplan activiteit (bopa)?

Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit is een activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan en niet vergunningvrij voor het bouwen is. Het kan een activiteit zijn waarvoor het omgevings-plan bepaalt dat een vergunning nodig is, maar het volgens de beoordelingsregels niet mogelijk is om een vergunning te verlenen. Het kan ook een activiteit zijn die in strijd is met algemene regels in het omgevingsplan.

Waar gaat het planologisch basisbesluit (omgevingsvergunning) over?

De locatie Costerweg 5 en 7 maakt deel uit van een transformatiegebied, waarbij vroegere bedrijvigheid plaatsmaakt voor voorzieningen, commerciële functies, zorg en wonen op een mooie plek naast de binnenstad. Dit besluit gaat om het afwijken van de regels van het omgevingsplan Wageningen, op grond van artikel 5.1 lid 1 onder a van de Omgevingswet. Met de vergunning wordt het planologisch mogelijk gemaakt dat er in totaal 260 woningen worden gerealiseerd op de percelen Costerweg 5 en 7. Met deze vergunning kunnen de woningen nog niet worden gebouwd. Hiervoor is nog een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen noodzakelijk.

Waarom publiceert de gemeente Wageningen dit bericht?

Een omgevingsvergunning wordt bij de gemeente aangevraagd om voor een bepaalde activiteit toestemming te krijgen. Met dit bericht laat de gemeente u weten dat er voor deze aanvraag een vergunning is afgegeven.

Ter inzage

De verleende omgevingsvergunning met de daarbij behorende bijlagen ligt met ingang van donderdag 19 maart 2026 gedurende zes weken (tot en met woensdag 29 april) ter inzage bij Publiekszaken, Markt 22. De omgevingsvergunning kan alleen op afspraak worden ingezien tussen 8.30 en 17.00 uur. Op maandag is Publiekszaken geopend tot 20.00 uur. Via de gemeentelijke website (www.wageningen.nl) kunt u een afspraak maken. Deze kennisgeving is ook digitaal te vinden via de website https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/ onder vermelding van het juiste adres. Het besluit zelf en de bijbehorende motivering en bijlagen die daarbij horen is niet digitaal in te zien via deze website.

Reageren

Tot en met 29 april 2026 kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Rechtbank te Arnhem. Het adres waar u het beroep heen kunt sturen is: Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Indien beroep wordt ingesteld kan tevens een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Rechtbank Gelderland. Aan zowel het instellen van beroep als het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden.

De omgevingsvergunning treedt in werking daags na afloop van de beroepstermijn, tenzij binnen deze termijn een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend bij de Rechtbank Gelderland dat is wordt gehonoreerd.

Meer informatie

Als u nog vragen heeft over het indienen van beroep of het plan kunt u contact opnemen met Publiekszaken, via het telefoonnummer (0317) – 492 911.

Dit project is een initiatief van projectontwikkelaar Steenvlinder B.V. uit Voorburg in samenwerking met de gemeente.